
На фоне приближающихся выборов и падения рейтингов премьер-министр Израиля Нетаниягу возвращает в повестку идею снижения НДС с 18% до 17%. Экономические эксперты и Минфин сомневаются в реальности такого шага до выборов, отмечая его электоральную природу. История подобных инициатив в Израиле показывает: снижение НДС часто становится инструментом предвыборной борьбы, но редко реализуется в условиях бюджетного дефицита.
В преддверии досрочных выборов, которые ожидаются в Израиле к концу 2026 года после решения Кнессета о самороспуске, экономическая повестка страны всё заметнее приобретает электоральный оттенок. На этом фоне премьер-министр Нетаниягу, чьи позиции в опросах заметно ослабли, особенно на севере страны из-за недовольства политикой безопасности, вновь выдвигает идею снижения налога на добавленную стоимость (НДС) с 18% до 17%.
Как сообщает издание Globes, инициатива исходит от экономического советника главы правительства профессора Ави Симхона, который официально обратился к министру финансов Бецалелю Смотричу с просьбой рассмотреть возможность снижения ставки НДС. По оценкам Минфина, такой шаг обойдется бюджету в 6–7 миллиардов шекелей ежегодно, что вызывает серьёзные опасения у профильных чиновников и экспертов относительно его реализуемости до выборов .
Экономическая аргументация сторонников инициативы строится на необходимости «положить больше денег в карманы граждан» и стимулировать частное потребление, что особенно актуально на фоне роста цен и стагнации доходов. Однако, как отмечают источники в Министерстве финансов, столь значительное снижение доходов бюджета в условиях уже существующего дефицита и роста государственных расходов после войны 2024 года может поставить под угрозу финансовую стабильность страны. В ведомстве подчеркивают, что вероятность реализации инициативы до выборов крайне низка, учитывая не только бюджетные ограничения, но и ограниченное время для прохождения законодательных процедур.
Подобные предложения не новы для израильской политики. История НДС в Израиле наглядно демонстрирует, что налоговая политика часто становится инструментом предвыборной борьбы. В 2015 году министр финансов Моше Кахлон снизил ставку НДС с 18% до 17%, позиционируя это как шаг навстречу малообеспеченным слоям населения. Однако уже в 2025 году, на фоне резкого роста государственных расходов из-за войны и необходимости сокращения дефицита, правительство было вынуждено вернуть ставку на уровень 18%, несмотря на критику со стороны оппозиции и общественности. Каждый процент снижения НДС обходится бюджету примерно в 5–7 миллиардов шекелей в год, что делает такие меры крайне чувствительными для государственной казны .
В 2026 году, когда Нетаниягу вновь поднимает вопрос о снижении НДС, эксперты и чиновники Минфина отмечают, что подобные инициативы традиционно активизируются именно в предвыборный период. Как правило, они служат скорее инструментом привлечения электората, чем реально осуществимыми экономическими реформами. По данным Globes, профессор Симхон не впервые выступает с подобными предложениями, однако ранее они также не находили поддержки у финансовых властей из-за опасений по поводу устойчивости бюджета и отсутствия компенсирующих мер.
Ключевой вывод: Снижение НДС в Израиле — популярная, но крайне затратная мера, которая чаще используется как предвыборный лозунг, чем как реальный инструмент экономической политики. Исторический опыт показывает, что в условиях бюджетного дефицита и политической нестабильности такие инициативы, как правило, не реализуются до выборов, несмотря на их привлекательность для избирателей.
Цифры:
Год Ставка НДС Контекст и последствия
2015 18% → 17% Снижение при Кахлоне, рост популярности, потери бюджета
2025 17% → 18% Рост расходов из-за войны, дефицит, возврат к 18%
2026 18% → 17%* Предвыборная инициатива Нетаниягу, сомнения Минфина
*— предложение, не реализовано




